Родился 4.02. 1910 в г. Коломна ныне Московской области в семье служащего. Русский. Член КПСС с 1931. Образование среднее. Работал слесарем на заводе «Красная Звезда» в Ленинграде.

В Советской Армии с 1932. Окончил в 1933 военно-теоретическую школу лётчиков, в 1935 — Ейское военно-морское авиационное училище. Служил в ВВС Черноморского флота.

В боях Великой Отечественной войны с мая 1942.

Командир 46-го штурмового авиаполка (14-я сад, ВВС Северного флота), майор.

К марту 1945 совершил 53 боевых вылета, потопил вражеские миноносец, 2 транспорта и танкер, повредил сторожевой корабль.

Звание Героя Советского Союза присвоено 6.3.45.

После войны продолжал службу в ВМФ. В 1949 окончил Военно-морскую академию. С 1959 генерал-майор авиации Павлов — в запасе. Живёт в г. Люберцы Московской области

Награжден орденом Ленина, 5 орденами Красного Знамени, орденом Отечественной войны 1 степени, 2 орденами Красной Звезды, медалями.

Установлены бюсты в г. Североморск и на территории музея ВВС Северного флота; на аллее Славы в г. Ряжск Рязанской области — мемориальная доска.