Родился 20.11.1922 в селе Куликово ныне Усманского района Липецкой области в семье крестьянина. Русский. Член КПСС с 1944. Жил в городе Воронеж. Окончил школу № 67 и аэроклуб.

В Советской Армии с 1940. В 1942 окончил Балашовскую военно-авиационную школу пилотов.

На фронте с августа 1943.

Командир эскадрильи 657-го штурмового авиаполка (196-я шад, 4-й шак, 4-я воздушная армия, 2-й Белорусский фронт), лейтенант.

К апрелю 1945 совершил 98 боевых вылетов на штурмовку живой силы противника, бомбардировку его военных объектов. В воздушных боях лично сбил 1 и в группе 2 вражеских самолета.

Звание Героя Советского Союза присвоено 18.8.45.

В 1945 окончил Высшие летно-тактические КУОС, в 1953 — Военно-воздушную академию. С 1978 полковник Фролов — в запасе. Живет в Минске.

Награжден орденом Ленина, 2 орденами Красного Знамени, 2 орденами Отечественной войны 1 степени, орденами Отечественной войны 2 степени, Красной Звезды, «За службу Родине в ВС СССР» 3 степени, медалями.