Родился 20.02.1923 в деревне Малая Каменка ныне Бежецкого района Тверской области в семье крестьянина. Русский. Член КПСС с 1944. Окончил 7 классов, текстильный техникум в городе Вязники Владимирской области.

В Красной Армии с 1940. Окончил авиационное училище в 1940.

В боях Великой Отечественной войны с июля 1943.

Командир звена 210-го штурмового авиаполка (136-я шад, 10-й шак, 17-я ВА), младший лейтенант.

К маю 1945 произвел 90 боевых вылетов, уничтожил 10 танков, более 30 автомобилей, 2 полевых орудия и свыше 200 солдат и офицеров противника. 4.01.45 в бою в районе города Будапешт (Венгрия) сбил вражеских самолет.

К званию Героя Советского Союза представлялся в феврале 1945.

Присвоено 20.3.91.

После войны продолжал службу в ВВС. В 1955 окончил Военно-воздушную академию, в 1960 — Академию Советской Армии (дипакадемия). С 1964 полковник Фролов в запасе. Живет в Москве. Работал инструктором отдела информационно-пропагандистской работы Международного коммерческого управления гражданской авиации.

Награжден орденом Ленина, 2 орденами Красного Знамени, орденами Александра Невского, Отечественной войны 1 и 2 степени, Красной Звезды, медалями.