Родился 14.4.1902 в местечке Ракишки, ныне город Рокишкис Литовской ССР, в семье рабочего. Еврей. Член КПСС с 1918. Окончил начальную школу.

В Советской Армии с 1918. Участник Гражданской войны, политработник. С 1931 командир и комиссар авиационной бригады. Окончил Качинскую военную школу летчиков в 1931, в 1937 — КУКС.

Участник национально-революционной войны испанского народа 1936, руководил ПВО Мадрида.

21.6.37 за мужество и отвагу, проявленные в боях, комкору Смушкевичу присвоено звание Героя Советского Союза.

В боях на реке Халхин-Гол в 1939 командовал авиационной группой.

За образцовое выполнение авиационной группой боевых заданий 17.11.39 награжден второй медалью «Золотая Звезда».

С ноября 1939 начальник ВВС Советской Армии, с 1940 генеральный инспектор ВВС, с декабря 1940 помощник начальника Генштаба по авиации.

Генерал-лейтенант авиации (1940).

Кандидат в члены ЦК партии с 1939. Депутат Верховного Совета СССР 1-го созыва.

Награжден 2 орденами Ленина, медалью, иностранным орденом.

Необоснованно осужден, погиб 28.10.1941.

Реабилитирован 25.12.54.

Бронзовый бюст установлен на родине.