Родился в 1914 в селе Яковцево ныне Борисоглебского района Ярославской области в семье крестьянина. Русский. Член КПСС. Жил в Ярославле. Окончил неполную среднюю школу. Работал плотником, продавцом. Окончил Ярославский аэроклуб.

В Советской Армии с 1937.

Участник советско-финляндской войны 1939 —40.

Воздушный стрелок-радист 15-й скоростной бомбардировочной авиационной бригады младший командир Бахвалов произвел 5 боевых вылетов, отличился в боях с вражескими истребителями.

В конце декабря 1939 при возвращении с боевого задания самолет был подбит. Раненный в ногу, стрелок-радист выбросился на парашюте. Оказавшись на нейтральной полосе, упорно пробирался к своим.

Звание Героя Советского Союза присвоено 15.01.40.

В 1940 окончил школу политруков, Качинскую авиационную школу.

В годы Великой Отечественной войны старший политрук Бахвалов был комиссаром эскадрильи.

Награжден орденом Ленина, медалями.

Погиб в воздушном бою 12.5.1942 в районе села Будово Торжокского района Калининской области.

Похоронен на центральной площади этого села. Именем Героя названы улица в Ярославле и пионерская дружина Торжокской школы.