Родился 26.01.1906 в Санкт-Петербурге (Ленинград) в семье служащего. Русский. Член КПСС с 1928. Окончил 9 классов и совпартшколу. Работал в комитете комсомола в городе Пушкин Ленинградской области.

В Советской Армии с 1926. В 1927 окончил Ленинградскую военно-теоретическую школу летчиков, в 1929 — Оренбургскую военно-авиационную школу летчиков и летчиков-наблюдателей, в 1939 — Высшие авиационные КУКС.

Участник советско-финляндской войны 1939.

На фронтах Великой Отечественной войны с июня 1941.

Командир 125-го скоростного бомбардировочного авиационного полка (Ленинградский фронт) подполковник Сандалов к ноябрю 1941 совершил 47 боевых вылетов. Умело руководил боевыми действиями полка в ходе нанесения эффективных ударов по вражеским войскам и аэродромам.

Звание Героя Советского Союза присвоено 6.6.42.

После войны продолжал службу в ВВС. В 1952 окончил Военную академию Генштаба. С 1959 генерал-майор авиации Сандалов — в запасе. Жил в Ленинграде.

Награжден 2 орденами Ленина, 3 орденами Красного Знамени, орденами Суворова 2 и 3 степени, Отечественной войны 1 степени, Красной Звезды, медалями.

Умер 4.5.1980.