Родился 16.11.1919 в деревне Плосково ныне Боровичского района Новгородской области в семье крестьянина. Русский. Член КПСС с 1943. Окончил 7 классов. Учился в аэроклубе.

В ВМФ с 1939. Окончил в 1940 Ейское военно-морское авиационное училище.

В боях Великой Отечественной войны с 1941.

Командир эскадрильи 21-го истребительного авиационного полка (8-я минно-торпедная авиационная дивизия, ВВС Балтийского флота) капитан Павлов к июлю 1944 совершил 557 боевых вылетов, в 40 воздушных боях сбил 10 и в группе 3 вражеских самолета.

Звание Героя Советского Союза присвоено 22.7.44.

После войны продолжал службу в ВМФ. В 1956 окончил Военно-морскую академию.

Награжден орденом Ленина, 4 орденами Красного Знамени, орденом Красной Звезды, медалями.

Умер в 1963.