Родился 11.9.1908 в Москве. Русский. Член КПСС с 1940. Образование неполное среднее.

В ВМФ с 1929. Окончил в 1932 военную школу морских лётчиков.

Участник советско-финляндской войны 1939—40.

В боях Великой Отечественной войны с июня 1941.

Командир 21-го истребительного авиационного полка (8-я минно-торпедная авиационная дивизия, ВВС Балтийского флота), подполковник Павлов к октябрю 1944 совершил 454 боевых вылета на разведку, прикрытие баз, аэродромов и войск, сопровождение бомбардировщиков и штурмовиков. В 44 воздушных боях сбил 10 и в составе группы 5 самолётов противника.

Звание Героя Советского Союза присвоено 5.11.44.

В 1946 окончил курсы при Военно-морской академии, а в 1948 — Военную академию Генштаба. С 1956 генерал-майор авиации Павлов — в запасе.

Награжден 3 орденами Ленина, 4 орденами Красного Знамени, орденами Ушакова 2 степени, Красной Звезды, медалями.

Умер 2.02.1967. Похоронен в Ленинграде.

Его именем названа улица в поселке Лебяжье Выборгского района Ленинградской области.